老挝批准大麻相关活动

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老挝批准与大麻有关的活动。

老挝已采取措施，通过颁布相关立法，开始批准与大麻有关的活动，领先的律师事务所Tilleke & Gibbins对此进行了分析。

2019年，老挝政府成立了一个特设委员会，审议大麻合法化问题。政府允许某些当地公司在试点项目下的特定区域种植大麻，尽管它继续严格禁止大麻相关产品的使用、商业化和消费，无论产品中四氢大麻酚(THC)的含量如何。

2022年12月，老挝迈出了引人注目的一步，卫生部（领导特设委员会）发布了关于大麻药品和产品管制的第3789/MOH号决定，批准了与大麻有关的某些活动。

该决定还授权普通民众使用和消费大麻和大麻相关产品，尽管某些产品的使用仅限于有医疗处方的产品，而且一般消费的产品必须符合卫生部发布的要求。



决定书里有什么？

该决定将hemp（  火麻，老挝语中的“porkeo”）定义为“与ganja 属于同一科的植物”，学名为 Cannabis Sativa L. (Cannabis sativa L. subsp. sativa var. sativa)，它是大麻的一个亚种

根据《决定》，经批准的企业可以从事 hemp 的种植、提取、生产、加工、储存、流通、利用、进出口和运输。打算从事任何这些授权活动的公司必须获得卫生部和计划与投资部的批准。

根据活动的不同，获得批准有不同的要求。例如，用于种植的种子必须注册，用于提取的设施必须由卫生部检查。根据《麻醉品法》和《刑法典》，从事涉及未经卫生部明确批准（见下文）的产品的活动可能构成犯罪， 此类罪行可处以罚款和监禁。

该决定还规定了适用于从事这些授权活动的公司的一般要求，包括他们必须雇用一名持有“相关机构”学士学位并至少有五年经验的注册药剂师或化学家。

除了适用于老挝外国投资的一般限制外，该决定并未对hemp相关活动的外国投资施加限制。预计未来将发布有关特定hemp相关活动的进一步规定。

大麻商品的销售和分销

该决定规范了老挝hemp和hemp相关产品的分销和销售，并对不同类别的产品提出了具体要求。

某些与hemp相关的产品只能在医疗处方下分发和使用。其中包括干花，其重量不得超过1%的四氢大麻酚，以及用于医疗目的的大麻相关产品，其重量不得超过0.2%的四氢大麻酚，并且必须含有至少四倍于四氢大麻酚的非精神活性大麻二酚(CBD)。

用于医疗目的的hemp相关产品必须在食品药品部 (FDD) 注册。

其他一些与hemp相关的产品可以在一般情况下销售和使用，不需要医疗处方，包括主要含有CBD的保健品和化妆品，其四氢大麻酚含量必须低于0.2%(按重量计)，以及含有CBD或大麻精油的饮料。所有这些产品都必须在FDD上注册。

惠及农业。

老挝的气候和肥沃的土壤被认为是种植hemp的理想条件。因此，值得欢迎的是，老挝效仿该区域和世界各地许多其他国家批准生产和使用hemp。此举将有利于农业产业，并提高老挝生产的hemp相关产品出口到世界各地的前景，有助于加强“老挝制造”作为老挝高质量CBD产品的标志。泰国最近的大麻自由化可以作为老挝未来的一个模式。

然而，值得注意的是，这个新系统的几个方面仍有待澄清，包括hemp和hemp相关产品四氢大麻酚百分比的分析过程，持续的报告要求，以及必须提交给卫生部的可行性研究的内容。这些问题很可能会通过后续的行政实践得到澄清，而不是通过进一步的规定。